STAR 45 s'est réunie ce vendredi 13 mars 2015 à Châteauneuf sur Loire pour sa 10ème Assemblée Générale. 148 personnes (167 adhérents) étaient présentes ou représentées avec de nombreux élus qui sont venus apporter leur soutien au projet malgré une période politique active.

M. PLISSON représentant Mme le Maire de Châteauneuf excusée, a souligné que l'Assemblée de STAR 45 constitue un des événements importants pour la commune et a retracé le travail accompli avec Réseau Ferré de France ces derniers mois pour faire avancer ce projet de réouverture de ligne ferroviaire aux voyageurs. RFF, devenu SNCF réseau depuis janvier était excusé à cette Assemblée pour cause de réserve électorale, néanmoins M. Plisson a tenu à les remercier pour leur qualité d'écoute et de proposition de solutions. Ils ont pu avancer ainsi sur de nouvelles propositions concernant les passages à niveau de la ville, 110, 111, 111bis et 112. Il a indiqué que ces échanges devaient maintenant se poursuivre avec les autres entités comme le Conseil Général, la Communauté de Communes des Loges…. S'agissant des aspects connexes à la réouverture comme les parkings, les accès à la gare….

M. GARNIER Président de la Communauté de Communes des Loges a apporté également des précisions et son implication sur ce projet. Il a précisé que dans les travaux de la déviation, la maîtrise d’œuvre pour la réalisation du pont devant franchir la ligne ferrée serait confiée à la SNCF pour tenir compte du projet de réouverture.

Avant notre Assemblée, un débat s'était ouvert s'agissant d'un courrier adressé par M. Doligé, Président du Conseil Général, à M. Bonneau, Président du Conseil Régional, autorité organisatrice en matière de transport ferroviaire. Dans ce courrier, il est émis une hypothèse d'abandon du projet de réouverture et de privilégier le transport par cars par la tangentielle et RD2060.

M. DOLIGE nous a également fait parvenir un courrier d'explication que nous avons reçu quelques heures avant l'ouverture de notre Assemblée. Dans ce courrier, le Président du Conseil Général confirme cette lettre au Président du Conseil Régional et en explique les raisons dans le cadre d'une éventuelle mise en concurrence du ferroviaire par des cars. Il pointe « la nécessité d'un désenclavement de Châteauneuf, le besoin pour les citoyens et les lycéens et étudiants se rendant à Orléans n'est plus à démontrer, il est de la totale responsabilité de l'organisateur des transports par chemins de fer » (ndlr Le Conseil Régional). « Vous savez probablement que nous sommes très intéressés par la réalisation de la ligne pour de multiples raisons, désengorgement de la 2060, sécurité, fiabilité…. Mais aussi parce que nous avons à réaliser la déviation Nord-Est de Saint Denis de l'Hôtel dans le cadre d'un projet majeur ».

M. VALLIES représentant le Conseil Régional, le Président, et le Vice Président aux transports étant excusés, est venu témoigné de ce courrier et du soutien de la Région à la réouverture de la ligne ferroviaire. Il a indiqué, que 193M€ étaient apportés avec le contrat de projet Etat-Région qui inscrit 170M€ et un apport de 23M€ supplémentaires de SNCF Réseau pour l'entrée en gare d'Orléans.

Après débat, Daniel TOURNEZ a proposé une motion ci-jointe préparée par Guy PIGNON, vice président pour la zone Ouest de la ligne. Dans cette motion, nous demandons à l'ensemble aux candidats aux élections départementales des 22 et 29 mars de se positionner également en faveur de cette réouverture de la ligne ferroviaire.

Le Président a ensuite retracé les avancées du projet en partant de la motion émise à l'AG de 2014 :

- sur les études, même si elles ne sont pas terminées, il reste des détails à régler à ce stade comme l'indiqué M. Plisson. L'équilibre d'ensemble semble être atteint ou en passe de l'être. Les études ont éclairé la question cruciale pour les riverains de la ligne pour le bruit. Notre association avait demandé à ce que ces derniers soient aussi entendus. Les éléments apportés montrent qu'avec la réduction de vitesse en zone très urbanisées (70km/h), le choix des matériaux, l'ouverture n'apportera pas de sujétions supplémentaires par rapport à la situation d'aujourd'hui. Seules 11 bâtiments sur toute la ligne devraient faire l'objet de mesure de protection. Malgré ces mesures, le temps de trajet reste estimé à 32'.

A ce stade, 5 passages à niveau seraient purement et simplement supprimés (principalement à croix de St André), 11 seraient remplacés par des franchissements en dénivellation (pont, passerelle piétonne..) et 9 conservés et aménagés avec des feux tricolores, des îlots centraux,, camera de surveillance…..

Néanmoins, les dernières évolutions pour tenter de maintenir des franchissements considérés comme indispensables, imposent des besoins nouveaux comme l'acquisition de fonciers voisins.

- sur le financement, l’État apporte la plus forte participation sur notre Région avec 22,5M€ l'Europe 40M€, la Région 107,5M€ et la SNCF 23M€ soit un total de 193M€. Un budget estimé suffisant pour permettre la réouverture mais utilisable jusqu'à la fin du contrat de projet à savoir 2020.

- reste le dernier point demandé : le lancement de l'enquête d'utilité publique. A ce stade, nous n'avons encore aucune garantie que celle-ci puisse se dérouler comme convenu cette année. L'Assemblée a fait remarquer que le report sur 2016 entraîne indubitablement un report des travaux avec le risque de ne pas pouvoir boucler avec le budget alloué avant 2020. Ce report serait regrettable eu égard à la situation du BTP aujourd'hui dont les prix se sont effondrés. Dans la situation, le lancement rapide des travaux doit permettre une économie substantielle de 15 à 30 % par rapport aux tarifs estimés en 2012.

Face à ce constat, l'Assemblée a adopté une motion ci-dessous demandant la conclusion de l'enquête d'utilité publique avant la fin de l'année ce qui signifie la désignation du commissaire enquêteur avant l'été.

Jean Pierre Point, vice Président zone Est de la ligne a fait état des absents et excusés à notre assemblée, avant de dire quelques mots sur nos travaux en cours sur la partie au-delà de Châteauneuf.

Michelle Perrier, secrétaire de notre association, a présenté le rapport d'activités depuis notre dernière AG en soulignant les actions menées et les soutiens reçus notamment après l'envoi de la motion 2014. Son rapport a été adopté à l'unanimité.

Patrick Haslin, trésorier, après avoir obtenu quitus de vérificateur aux comptes, Jacky Surrier, a présenté nos finances. Nous terminons l'exercice avec un léger déficit dû essentiellement au nombre important de courriers qu'il a fallu faire cette année. Néanmoins, le solde des comptes reste largement positif. Compte tenu des difficultés pour recueillir les adhésions des collectivités locales auprès des trésoreries générales, il propose, sur décision du bureau, de passer leur montant de l'adhésion de 6 à 20€. L'adhésion des autres membres restent fixée à 6€. Le rapport financier et l'augmentation de la cotisation pour les collectivités sont adoptés à l'unanimité.

Le Président informe que cette année, nous poursuivons nos travaux et travaillerons sur l'extension à l'Est en espérant pouvoir utiliser l'enquête publique pour un moment démocratique privilégié.

Pour clôturer l'Assemblée Générale, Guy Pignon a présenté la liste des démissionnaires du bureau conformément aux statuts de l'association. Ces derniers, ont accepté de représenter leur candidature. Elles ont été adoptées. Un appel a une nouvelle fois été formulé pour rejoindre le bureau de l'association. Nous avons rappelé qu'il est toujours possible de venir nous rejoindre en cours d'année.

L'AG s'est conclue par le pot de l'amitié servi et préparé par les membres de l'association.

MOTION STAR 45 13 mars 2015 : Appel aux candidats aux élections départementales.

L'association STAR 45, depuis 2006, agit pour la réouverture aux trafics voyageurs de la ligne ferroviaire d'Orléans à Châteauneuf sur Loire dans un premier temps, l'aboutissement étant Gien et Montargis. Elle s'est réunie en Assemblée Générale le 13 mars 2015.

Suite aux élections départementales des 22 et 29 mars prochains, le Conseil Général renouvellera pour la première fois en totalité tous les conseillers en binôme. Nous demandons à toutes les candidates et tous les candidats dont certains seront élus le 29 mars 2015 de confirmer leur soutien à ce projet qui prévoit la réouverture aux voyageurs pour 2019, l'enquête d'utilité publique avec désignation du commissaire enquêteur avant fin juin 2015.

Ce projet a toujours été reconnu nécessaire par toutes les collectivités afin de soulager le trafic routier de la RD2060 saturée le matin comme le soir. STAR45 rappelle avoir reçu le soutien de cette réalisation en juillet 2014 par un courrier de la Ministre de l'environnement et des Transports.

Depuis, l’État l'a inscrit dans le cadre du contrat Etat/Région 2015/2020.

Il est donc temps que la Région, le Conseil Général et les autres collectivités se rencontrent pour finaliser le planning de réalisation du financement total et les travaux leur incombant à chacune.

Cette réouverture est une nécessité pour le déplacement des habitants de l'Est d'Orléans et dans le cadre de son développement économique et pour la préservation de l'environnement.

MOTION STAR 45 13 mars 2015 : Appel pour la conclusion de l'enquête d'utilité publique en 2015

L'association STAR 45 depuis 2006, agit pour la réouverture aux trafics voyageurs de ma ligne ferroviaire d'Orléans à Châteauneuf sur Loire dans un premier temps, l'aboutissement étant Gien et Montargis. Elle s'est réunie en Assemblée Générale le 13 mars 2015.

Elle se félicite que le projet puisse trouver son financement à travers le contrat de projet Etat-Région. Néanmoins, afin que ce budget puisse être valablement utilisé dans la durée de ce plan, elle demande que l'enquête d'utilité publique indispensable au commencement des travaux soit réalisée avec la fin de l'année 2015 et la désignation du commissaire enquêteur avant la fin juin 2015.

Elle fait remarquer que les prix pratiqués dans le BTP actuellement incitent à ouvrir les travaux rapidement pour permettre de donner un nouveau souffle dans ce secteur et bénéficier d'économie substantielle sur les travaux.

Les membres du bureau de STAR45 présentent l'historique du projet Orléans-Châteauneuf, puis les aspects de sa prolongation vers Gien.

Lors de son intervention, Mme De Metz (représentant le Maire de Gien excusé) informe l'assemblée, que la municipalité de Gien est solidaire des actions de STAR45, espère de voir nos efforts aboutirent et appuie le projet de réouverture de la ligne d'Orléans à Gien, afin de désenclaver l'Est du Loiret et de revitaliser le tissu économique.

Le débat fut riche durant deux heures. De nombreuses interventions sur différents problèmes, à la fois de fond et technique.

Intérêt de l'ouverture de la ligne Orléans-Gien :

- Mme Vauvilliers (Ex Conseillère régionale et ex conseillère municipale de Gien) résume bien les arguments du tracé Orléans/Gien, avec la voie existante jusqu'à Sully via Les Bordes. Cette ligne facilitera les déplacement des séniors et des étudiants, favorisera la transition énergétique avec un transport écologique, créera des emplois en attirant de nouvelles entreprises, améliora notre démographie en gardant les familles et le tissu scolaire. Elle demande l'implication totale des élus.

- M. Poncet (Ex rédacteur en chef du JdG) insiste sur la nécessité de cette liaison pour désenclaver le territoire. L'utilisation de cette ligne permettrait de relier les deux rives de la Loire par le viaduc en cas d'inondation.

- Mme Poisson (de Briare) évoque le problème d'Orléanais venant enseigner à Gien qui doivent transiter par Paris. Il en est de même pour les salariés de Briare, Châtillon/Loire et Bonny qui ont des cours de formation ou de reconversion sur Orléans et sont contraints à prendre leur voiture.

- Mme Pivoteau (Adjointe au Maire de Bray en Val) a demandé la réouverture rapide de la ligne Châteauneuf jusqu'aux Bordes puisque ce secteur ne pose pas de gros problèmes, en attendant le choix du tracé Nord ou Sud via le pont de Sully pour aller à Gien. Il faudrait une approche chiffrée fiable, à la fois des 14 Km de voies ferrées et de passages à niveau à restaurer, d'autant plus qu'un pont routier, enjambant la ligne, pose un problème urgent dans le centre Bray.

Aspect du POCL :

- A une question par une personne concernant le SRADT (Schéma Régional d'Aménagement et Développement des Territoires) avec le projet de la ligne TGV, tracé médian, Mme Leclerc (Conseillère Régionale) annonce que la Région a déjà réalisé des études.

- M. Poncet, en complément de sa position concernant la ligne Orléans-Gien, est réservé sur la position de la Région de ne pas financer le tracé Médian du projet TGV qui permettrait de relier l'Ouest via Orléans et Tours, et le Sud Est via Clermont-Ferrand et Lyon.

Echanges avec les membres du bureau de STAR45 :

- A titre indicatif, le trafic routier journalier actuel est de 7/8000 véhicules, ce qui induit une estimation de 2000 voyageurs potentiels entre Châteauneuf et Gien.

- L'implication de tous les élus des cantons de Gien et Sully est fortement souhaitée par les intervenants afin de demander au Conseil régional le financement des études de faisabilité pour la réouverture de la liaison ferroviaire Châteauneuf-Gien via Sully-Poilly ou via Ouzouer/Loire-Dampierre à l'horizon 2025 pour désenclaver le territoire Giennois. Du poids des élus Giennois dépendra le lancement du projet en complémentarité avec les élus Montargois.

- Les coûts estimés par STAR45 pour la ligne Châteauneuf-Gien par la rive gauche (Sud) :

Distance entre les gares de Châteauneuf/Loire et Sully/Loire : 21 Km.

Estimation budgétaire : 120 Millions d'€uros (avec le pont rail)

Distance entre la gare de Sully/Loire et Gien : ~ 27 Km.

Estimation budgétaire : 170 Millions d'€uros.

Estimation budgétaire totale : 290 Millions d'€uros.

- La vision à moyen et long terme pour les deux projets, transversal (Orléans-Gien) et radial (POCL) est nécessaire pour la viabilité de ces projets d'aménagement durable des transports permettant enfin des correspondances vers le Sud via le Centre, vers l'Ouest via Orléans, et vers Paris via Montargis. Ceci atténuerait les problèmes du tout voiture (Pollution-Accident), conformément aux préconisations gouvernementales et européennes.

- STAR45 avait, à l'origine du lancement de la présentation du projet POCL, donné un avis, en précisant que ce projet ne devait pas écraser sur le plan budgétaire le projet transversal ligérien dans le Loiret, mais constituer un pôle nodal entre les deux projets avec un premier arrêt TGV.

STAR45 informe les personnes présentes que l'AG se tiendra le vendredi 13 Mars à 20H30 à l'Espace Florian de Châteauneuf/Loire

Encore une année qui se termine notre projet a été hissé comme priorité par l'autorité organisatrice des transports régionaux depuis plus d'un an, pourtant nous avons repoussé es échéances au point de devoir émettre une motion lors de notre AG 2014 pour signifier notre attente et faire évoluer les conservatismes locaux qui semblaient menacer l'équilibre d'ensemble.

Pour cette nouvelle année nous ne pouvons que redire en souhaitant qu'en 2015 ce soit la bonne : les conditions sont donc réunies pour lancer l'enquête d'utilité publique après les élections du printemps. Nous vous inviterons à y participer pour exprimer votre soutien et vos craintes. Pour ces dernières, nous sommes là aussi pour les entendre, les étudier et les faire remonter pour trouver les solutions qui s'imposent sans démagogie ni partisanerie. Les faits, rien que les faits et uniquement les faits. C'est notre force et une marque de qualité de notre association qui a toujours guidé nos pas depuis 2006.

En attendant, STAR 45 vous souhaite une bonne année 2015!

plusieurs élus excusés à leur demande, d'autres présents dans la salle, une soixantaine de personnes en tout pour cette soirée malgré une météo peu engageante, nul doute que cette réunion était attendue. Merci donc à François Daubin, Maire de Bouzy de nous avoir conviés pour tenir cette réunion dans la salle des fêtes de la commune.

plusieurs médias dont NRJ, RCF45, le journal de Gien, La Rép..... ont couvert cet événement, nous les en remercions pour les populations de l'Est d'Orléans qui attendent l'arrivée de ce train.

Un projet qui place St Jean de Braye à 6mn, et Châteauneuf/Loire à 32mn du centre ville d'Orléans avec toute la sécurité requise! un enjeu économique et social majeur pour tout l'Est d'Orléans. Comment imaginer des expansions économiques sans penser aux déplacements des salariés des entreprises nouvelles, aux chalands.....?

Le maire a rappelé l'intérêt majeur de ce projet pour les communes rurales y compris Bouzy qui n'avait pas été prise en compte dans les premières études. De nouveaux habitants, un commerce de proximité qui garde un dynamisme.... Un projet vital pour les campagnes.

Durant la soirée, les membres du bureau de STAR 45 ont présenté l'état d'avancement du dossier en rappelant la motion émise lors de la dernière assemblée générale ;

- les études arrivent à leur terme avec des propositions concrètes appréciées par la salle mais des revirements locaux sont toujours possibles propres à remettre en cause l'équilibre d'ensemble;

- l'enquête d'utilité publique est prévue en septembre 2015;

- le financement n'est pas bouclé, et on avance aujourd'hui une augmentation conséquente du coût à plus de 200 M€ sans plus de détail. La Ministre de l'Environnement et son secrétaire d'Etat nous ont néanmoins affirmé par écrit qu'ils restaient attentifs à ce projet dans le cadre du contrat de projet Etat-Région.

L’association a appelé les participants à être plus actifs auprès de leurs élus de proximité, à profiter de la campagne des départementales qui va s'ouvrir et si d'autres difficultés locales venaient à retarder encore la clôture des études, elle envisage des actions plus ciblées pour donner la parole au principaux intéressés qui attendent impatiemment l'arrivée du train et ses 40 liaisons jour entre Orléans et Châteauneuf.!

bonnes fêtes de fin d'année!

STAR 45 comme chaque année tiendra son stand au forum des associations de Châteauneuf. Venez nous rencontrer et vous informer de l'évolution du projet de 10h à 18h